lunes, 14 de abril de 2014

Queridos todos:

El día 12 de febrero de 2013, AMCOFAS registró una propuesta en la Secretaría del COPERFAS solicitando la supresión de convocatorias para los Oficiales de Complemento.  Extrañamente, en la reunión preparatoria al Consejo, las asociaciones que forman parte del COPERFAS, las mismas que negaron que se redujese el porcentaje de miembros de una categoría para acceder al Consejo de Personal porque eso "atomizaría el consejo" o porque "ya representaban a los Oficiales de Complemento" ,dieron el visto bueno para que se debatiese en el Consejo de Personal el aumento de plazas, haciéndola extensible, con buen criterio, a todos los militares temporales.  

Como consecuencia de esta propuesta de AMCOFAS el Ministerio ha decidido aumentar a cinco el número de convocatorias, acercándose a la nuestra de suprimir el número de plazas y que permitirá que muchos compañeros tengan dos oportunidades más de seguir formando parte de las Fuerzas Armadas, en tanto seguimos trabajando por la integración en las Escalas a Extinguir de Oficiales, concretamente en la de Militares de Carrera (MILCAR), donde quedaríamos junto con los compañeros militares de complemento permanentes, derecho más que adquirido por todos los que pertenecemos a esta Escala.

Sería deseable que, en tanto se resuelve la forma de "integrarnos", se aumentase el número de plazas para aquellos que opten por estudiar.  

También sería deseable que se diese opción a aquellos compañeros que adquirieron la condición de Reservista de Especial Disponibilidad y que, sin lugar a dudas, estarían encantados de poder optar a una de las, a día de hoy, escasas plazas que el Ministerio deja a los Oficiales de Complemento.  

Aunque en el texto del Real Decreto en el que se aprueba el aumento de convocatorias sólo alude a los miembros de Tropa, os cuelgo aquí una aclaración de un compañero que se ha molestado en subsanar aquellas dudas que pudiéramos tener al respecto:



Tras la reciente modificación del RD de Evaluaciones y Ascensos en las FAS y sobre acceso a la condición de militar de carrera, realizada a través de un RD que nada tiene que ver con el título del mismo, les dejo la solución al puzzle jurídico que supone la citada modificación y su aplicación a los Oficiales de complemento.


Real Decreto 176/2014, de 21 de marzo, por el que se regula el procedimiento para la tramitación de las iniciativas y quejas relativas al régimen de personal y a las condiciones de vida que pueda plantear el militar.

Disposición final primera. Modificación del Reglamento de evaluaciones y ascensos en las Fuerzas Armadas y sobre el acceso a la condición de militar de carrera de militares de tropa y marinería, aprobado por el Real Decreto 168/2009, de 13 de febrero.

El apartado 2 del artículo 36 del Reglamento de evaluaciones y ascensos en las Fuerzas Armadas y sobre el acceso a la condición de militar de carrera de militares de tropa y marinería, aprobado por el Real Decreto 168/2009, de 13 de febrero, queda redactado en los siguientes términos:

«2. El número máximo de convocatorias a las que se podrá optar será de tres ordinarias y dos extraordinarias. Las convocatorias extraordinarias tendrán la consideración de comisiones de servicio no indemnizables. La última convocatoria extraordinaria deberá ser realizada durante los cinco últimos años anteriores a la finalización del compromiso de larga duración.»

Real Decreto 168/2009, de 13 febrero. Reglamento de evaluaciones y ascensos en las Fuerzas Armadas y sobre el acceso a la condición de militar de carrera de militares de tropa y marinería.

CAPÍTULO IV.

Acceso a la condición de militar de carrera

Artículo 35.

Condiciones previas

Los militares de tropa y marinería para acceder a una relación de servicios de carácter permanente y en consecuencia adquirir la condición de militar de carrera, deberán reunir los siguientes requisitos, además de los que se establezcan en la correspondiente convocatoria:

a) Tener suscrito un compromiso de larga duración.
b) Estar en posesión, como mínimo, del título de técnico del sistema educativo general o equivalente.
c) Tener un tiempo mínimo de servicios de catorce años en la fecha límite de presentación de instancias, de los cuales los cinco últimos en el ejército con el que se pretende establecer dicha relación.
d) Tener cumplidos los tiempos mínimos de permanencia en los destinos que, en su caso, establezcan los
Jefes de Estado mayor del Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.
e) Haber sido evaluados favorablemente.
f) Encontrarse en la situación de servicio activo o excedencia cuando el pase a esta situación se haya producido al amparo del artículo 110.1, párrafos d) y e) de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre.

Artículo 36.
Procedimiento y número máximo de convocatorias
1. El procedimiento de acceso a una relación de servicios de carácter permanente constará de una fase de evaluación y una fase selectiva.
2. El número máximo de convocatorias a las que se podrá optar será de tres.
3. No se contabilizará convocatoria si el aspirante comunica su renuncia expresa a participar en ella con anterioridad a la publicación de los resultados del concurso de la fase selectiva. Si el aspirante se encontrara cumpliendo una misión fuera del territorio nacional no será precisa esta comunicación.

Disposición Transitoria quinta.

Evaluaciones específicas y ascenso de los militares (OFICIALES) de complemento de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.

5. Los oficiales que tengan suscrito un compromiso de larga duración podrán adquirir la condición de militar de carrera, siéndoles de aplicación lo dispuesto en el capítulo IV de este Reglamento, excepto lo indicado en el artículo 35, párrafos b) y c), exigiéndoles para participar en los correspondientes procesos de selección un tiempo de servicio como militar de complemento de 10 años.


Muchas gracias por estar al otro lado.  


Queridas/os amigas/os y muy estimadas/os socias/os y asociadas/os:

Nos envía un muy querido socio esta perla del Derecho Militar a la que no ponemos título, pero que por su curiosidad es interesante conocer.

Sacada del siguiente enlace: Sentencia T.S.

Todo lo que podáis imaginar, se hará realidad.

viernes, 11 de abril de 2014

Queridas/os amigas/os, socios/as y asociados/as:

Cuando planteamos la integración en las Escalas a Extinguir de Oficiales, NO estamos inventando nada nuevo, ofrecemos la posibilidad de colocar a un grupo de oficiales en un espacio que ya existe, con idiosincrasia propia dentro del la Escala MILCAR o Militares de Carrera que es la que se asigna a los MILCOM que pasan a permanente.  En esa Escala cabemos todos, pues seguiremos perteneciendo a nuestro CGA, Cuerpo de Especialistas, Especialidad o Cuerpo de Ingenieros respectivo, integrados en una única Escala con nuestras propias visicitudes.  

Esto no afecta para nada al devenir de otras Escalas, máxime cuando nuestro máximo empleo es comandante, muy restringido, precedido del de capitán, a cuyo empleo se accedería una vez alcanzada la permanencia (como hemos dicho  antes, nada nuevo)

¿Por qué, en nuestras entrevistas con las autoridades del Ministerio o con los miembros de la Subcomisión solicitamos la permanencia, y no abordamos otras posibilidades? La idea inicial era integrarnos en la única Escala que existía, pues por perfil académico y años de servicio estamos igual de capacitados que el resto de los oficiales para acceder a todos los cursos de capacitación para ascender a empleos superiores, y estamos convencidos de que algún compañero podría incluso llegar a General.  Ahora bien, se nos planteó la posibilidad de la infinidad de recursos que eso podría provocar y el punto muerto al que podría llegar; por tanto, decidimos tomar otra vía, que englobara a todo el colectivo, que fuese discreta, integradora y viable. 

Que existen otras propuestas, seguro.  Desde la Asociación queremos recordar que ya existe un precedente de integración en la Ley 17/89 para los Oficiales de Complemento y, además, cuesta entender por qué hay que prepararse, sí prepararse, una oposición de normativa legislativa para acceder a un puesto de trabajo que ya se ocupa cuando los Oficiales de Complemento ya pasamos por un proceso selectivo y estuvimos el tiempo que el Ministerio de Defensa consideraba adecuado para nuestra formación como oficiales.  Incidimos en el puesto de trabajo pues, en todo caso, una consolidación del empleo o acceso a la permanencia tendría que darle, al menos, la oportunidad a cada Oficial de presentarse a dicha consolidación para defender su plaza, siendo conscientes, además, de la consideración de críticos que son los puestos de teniente y de capitán.  Además, en tanto se plantea el  sistema de consolidación de empleo como hasta ahora, obliga al Oficial a dedicar un tiempo, que quizá no tenga, a desarrollar un concurso estéril, orientado a una oposición; a solicitar asuntos propios para poder estudiar fuera de las Unidades y, lo más importante, a orientar su formación académica por un itinerario que posiblemente esté alejado de la función militar que podría emplear si no existiese este obstáculo.  

Si bien no entramos en el tema de las relaciones Defensa-Hacienda, desde la Asociación hemos hecho un estudio estimativo del ahorro que supone la consolidación de todos los Oficiales, beneficiosa para las arcas del Estado que podrán destinar el dinero no gastado en los Reservistas de Especial Disponibilidad en otras prioridades.    

Nuestro objetivo como Asociación no es plantear lo que existe en otras Escalas y mucho menos establecer elementos comparativos con los Oficiales de Complemento.  Tampoco queremos opinar, excepto que nos lo pregunten, cual sería el modelo óptimo de Enseñanza y acceso a las Escalas de Oficiales, por supuesto a la de Complemento.  Nuestro objetivo es la integración de todos los Oficiales de Complemento como Oficiales de Carrera, en las mismas condiciones administrativas que nuestros compañeros. No nos están regalando nada, lo hemos ganado a través de una serie de procesos que incluyen la oposición de entrada, el tiempo de formación, la formación continua, nuestro día a día en las Unidades, las misiones, el ejercicio del mando y los años de servicio.  Además, considerar que cuando entramos ya sabíamos lo que había, si bien no deja de ser un argumento, se ve sobrepasado por la constante evolución de las sociedades (y sus ejércitos), que constantemente se actualizan para atender a las necesidades de sus ciudadanos (y soldados).  

Nos ofrecemos para seguir trabajando sobre este tema, colaborando con el Ministerio y con los miembros de la Subcomisión de Defensa en este proceso de consolidación de los Oficiales de Complemento.


OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO

En el BOE  del jueves 10 de abril de 2014 (oferta) aparece la convocatoria de empleo público para la Guardia Cívil y la Policía Nacional.  

Salen 80 plazas para oficiales por promoción interna en la Guardia Civil.

Ahí va una salida para los oficiales de Complemento mediante SAPROMIL.

Reiteramos una vez más el compromiso de la Asociación para demostrar, con datos, argumentos y objetividad la idoneidad de los Oficiales de Complemento para ocupar puestos en la Guardia Civil, en la Policía Nacional y en las Policías Locales con, al menos igual rendimiento y capacidad, que otros compañeros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.


martes, 1 de abril de 2014

Estimados/as compañeros/as:

 Recientemente ha salido una nota de prensa en la que se prorrogan los trabajos de la Subcomisión de Defensa del Congreso de los Diputados hasta el 31 de mayo.

 Nos congratulamos todos.

Desde la Asociación no vamos a caer en demagogias baratas diciendo que el rescate a los bancos, o las ayudas a las autopistas de peaje, noticia reciente, cuestan más que lo que costarían los Oficiales de Complemento durante toda su carrera militar como permanentes. No compañeros, no lo haremos. Tampoco queremos contraargumentar contra aquellos razonamientos que hablan de Escalas o empleos que envejecen, y mucho menos vamos a comparar unas con otras, si bien es cierto que es legítimo que se quiera rejuvenecer el Ejército. No caeremos en comparar a los Oficiales de Complemento, de empleo teniente, con Guardias Civiles, Policías Nacionales o Locales, que cumplen años y siguen ejerciendo en la calle, ni con otras escalas de las Fuerzas Armadas, cuyos primeros empleos aumentan en edad cada año, debido a los aumentos de edad en las diferentes promociones. Tampoco ofreceremos un gráfico de la pirámide poblacional en España, cuyo "baby boom" afecta a los comprendidos entre 30 y 45 años (www.ine.es) con las medias poblacionales por provincia, y que muestran que, actualmente son los que sostienen el sistema, con un escaso relevo en las generaciones posteriores. No plantearemos que, al igual que se hace con los funcionarios interinos de otros Ministerios, se podría sacar una vacante por plaza ocupada por cada Oficial de Complemento, utilizando los mecanismos legales pertinentes. No repetiremos lo que ya hemos dicho en tantos foros que, a parte de los Cuerpos Generales, también están los Ingenieros, Especialistas, Oficiales de los Cuerpos Comunes, con funciones determinadas que se pueden ejercer independientemente de la edad y el empleo, y que todos ellos en su conjunto, igualmente pueden ejercer en actividades de empleos superiores, cosa que hacen cuando ejercen de Jefes Interinos o Accidentales de sus Compañías o entidades similares. Estamos hablando de Tenientes, con una media de diez años en el empleo. El espíritu de la Asociación, desde su constitución, es un espíritu constructivo, de integración, cuyo propósito es formar parte del Sistema de una manera útil y que contribuya a enriquecerlo y engrandecerlo.

No proporcionamos problemas, ofrecemos soluciones.

 Coincidimos con la Subcomisión en que "la Ley prevé la necesidad de que existan militares de carrera con su régimen y oficiales que se precisan de modo temporal y solo en los primeros empleos de las escalas de oficiales, precisamente para complementarlas de modo que la operatividad de las unidades no se vea mermada", interpretando que esos oficiales que se precisen de modo temporal y en los primeros empleos, pueden luego ascender a otros empleos superiores y seguir como militares de carrera, lo que complementa la posibilidad de que existan militares de carrera con su régimen, con que esos oficiales estén temporalmente en los primeros empleos de las escalas de oficiales. He aquí nuestra solución:

Nuestros bien queridos representantes en el Congreso de los Diputados y miembros de la Subcomisión de Defensa, establezcan las bases para que se integre a los Oficiales de Complemento en las Escalas a Extinguir de Oficiales, como MILCAR (militar de carrera o la evolución natural de MILCOM) y asciendan a todos los Oficiales de teniente al empleo de capitán. Considérenlo una inversión que generará buenos dividendos.